* MAJUNG律师事务所 竭诚守护在韩外国人的合法权益
目前大量外国人以留学为借口在韩非法就业，其中最大的问题就是这类人持有的签证（留学或语言研修签证）被韩国境内的非法滞留者和犯罪分子恶意利用。
《THE FACT》记者14日针对外国留学生非法就业问题向A大学进行了确认并发出报道（[探查社]：“留学是借口！”...留学生赴韩后不去学校而去工厂），除A校外类似事例还有很多。
上个月，京畿道南扬州市的物流企业代表和向该企业介绍劳动力的中间人等7人非法雇佣了外国留学生数十人的情况遭到法务部查处。另外，去年在首尔运营语言交换社群软件过程中非法雇佣不具备就业签证的外国留学生的30多岁业主还被判处罚款。
部分外国留学生因犯罪行为被调查机关抓获的情况也时有发生。去年，一越南犯罪团伙运营65亿韩元规模的网络赌博网站，遭到韩国警方查处，经查该赌博网站的韩国总负责人越南籍A某就是在大田某大学就读的留学生。
此外，2020年因涉嫌吸食、买卖大麻和摇头丸等合成类毒品，违反毒品管理相关法律而被木浦海警抓获的越南人B某也是获得语言研修类签证（D-4）后进入韩国的留学生。
但过去曾介绍外国留学生就业的某企业负责人就留学生非法就业问题毫不避讳地发表了对政府的批判以及对年轻人就业问题的看法。
[金某（前业务外包企业职员）：从实际角度来说，我们与政府真的很不合拍。不管韩国的失业人口再怎么多，也还是有雇佣难的问题。特别是那种需要穿着防尘服戴着帽子只露出眼睛的工作，谁会去做啊。（韩国人）不会的，绝对不会的。我认识的教授们，只要没有影响到上课，就不会干涉孩子们工作的问题的。]
近3年来，韩国持留学签证（D-2）入境的非法滞留者人数为2019年2833名，2020年4692名，2021年6294名，呈现出剧增趋势。但是，受到实际管制的留学生人数则为2019年417名，2020年489名，2021年263名，遭到强制驱逐的非法滞留留学生则为2019年167名，2020年78名，而2021年仅有54名。
从数据来看，持留学签证（D-2）入境的非法滞留者人数持续增加，但受到管制或驱逐的有关人员数量却在逐年减少。
持语言研修签证（D-4-1, D-4-7）入境的留学生非法滞留者也从2015年的4294名增加到了2020年的20,330名，增加了约5倍。2020年持语言研修签证（D-4-1, D-4-7）入境后非法滞留的留学生中，越南籍16,572人，约占同类非法滞留者的81%。此外还有乌兹别克斯坦籍（1,295人），中国籍（966人），蒙古籍（865人）。
[出入境管理事务所外国人厅调查科受访称：由于参与管制的人力有限，因此针对此类情况的管制难以达到预期的迅速性...据我们所知，确实存在此类事例，所以我们也正在开展调查。]
[教育部有关人士表示：我们正在和法务部一同实施教育国际化能力认证制度。大学是否存在盲目招收留学生的情况，大学层面是否存在对留学生监管不善的问题，我们每年都会进行检查，并会对针对存在上述问题的大学进行制裁，可以限制其签证发放，也可以限制相关其他事业的进行，已经树立起很多有关制度，我们正在采取相应措施。]
随着持留学签证入境后非法滞留的留学生人数逐年增加，法务部和教育部从2012年开始为了强化大学的留学生管理责任，正在实行大学认证制度，但是这个认证制度似乎也很难阻止许多留学生进行非法行为。另外，出入境部门有时也会在没有进行管制举措的情况下将非法滞留的责任推卸给校方。
归根到底，为了管理日益增加的非法滞留留学生，需要法务部、教育部、大学间相互进行紧密合作并建立完善的管理运营体系。
除此之外，还需要强调明知故犯让留学生非法就业的劳务企业的法律责任。同时，为了让确有经济困难的留学生能够合法地在韩国进行经济活动，也有必要调整时间制就业制度的实行标准。
[金某（前业务外包企业职员）：虽然我们也知道不能使用非法手段，但我们是小企业嘛。而且通过非法形式雇佣时也不会因此少给钱，而是把该给的都给了，但是却还是被当成罪人，说实话是有些不舒服。]
[MAJUNG律师事务所金周衡律师称：（对中介人和雇主）处罚明显存在薄弱的部分，因为在韩国雇佣外国人留学生比雇佣普通本地工人要便宜很多，所以即使之后被发现，很多企业主也仍觉得雇佣外国人更有利，即使知道这种形式属于非法雇佣，仍然会选择通过中介雇佣外籍非法劳动力。为了根除非法劳动力中介，对企业主进行严厉处罚也不失为一种方法，但从根本上看，现在来到韩国的外国留学生中很大一部分经济上都比较困难，因此我认为有必要结合实际情况扩大留学生合法就业许可范围。]
去年来到韩国的外国人留学生总数为15.2万人，其中有些留学生就是在寻找利用留学签证入境后赚钱的机会。
当然，对他们来说，大韩民国可能是一个“机会之地”，但由于非法滞留者身份的限制，他们在人权死角地带也可能会遭受到不正当劳动待遇以及工资剥削、压迫甚至非人的待遇。
为了根除非法滞留的情况和与之相关的犯罪现象，政府应该提高外国留学生签证发放门槛，进一步加强对留学生的管理和监督。
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